Rà soát lại quy trình tiếp nhận và giải quyết thủ tục hành chính tại Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh.

Sáng 24/4, Đoàn công tác của Văn phòng Chính phủ phối hợp với Dự án hỗ trợ kỹ thuật thúc đẩy cải cách và nâng cao năng lực kết nối của doanh nghiệp nhỏ và vừa do ông Nguyễn Duy Hoàng- Phó Cục trưởng, Cục Kiểm soát TTHC làm Trưởng đoàn đã có buổi làm việc tại Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh nhằm khảo sát, hướng dẫn hỗ trợ triển khai các nội dung đổi mới việc thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính (TTHC).

Đoàn công tác của Văn phòng Chính phủ khảo sát quầy tiếp nhận và trả kết qủa TTHC

Tại buổi làm việc, thành viên Đoàn công tác đã tiến hành khảo sát các nội dung: việc thực hiện các nội dung đổi mới việc thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông theo quy định tại Nghị định số 107/2021/NĐ-CP ngày 6/12/2021 của Chính phủ và Quyết định số 468/QĐ-TTg ngày 27/3/2021 của Thủ tướng Chính phủ; Thực tế quy trình giải quyết TTHC; khảo sát, đánh giá về tính năng, chức năng của Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính; khả năng kết nối, chia sẻ dữ liệu phục vụ việc giải quyết TTHC.

Theo báo cáo tại buổi làm việc, Trung tâm đã triển khai thực hiện Quyết định số 468/QĐ-TTg trên địa bàn tỉnh, có 6/9 nhiệm vụ trọng tâm đã được triển khai thực hiện gồm: Công khai, minh bạch TTHC và hoàn thiện quy trình nội bộ, quy trình điện tử trong thực hiện TTHC; Việc kết nối, chia sẻ dữ liệu phục vụ giải quyết thủ tục hành chính, cung cấp dịch vụ công trực tuyến; Về thực hiện Bộ nhận diện thương hiệu Bộ phận Một cửa; Hạ tầng công nghệ thông tin phục vụ việc giải quyết TTHC so với quy định pháp luật hiện hành có liên quan; Việc triển khai cung cấp dịch vụ công trực tuyến, nhất là các dịch vụ công thiết yếu theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại Quyết định số 422/QĐ-TTg ngày 04/4/2022 và Quyết định số 06/QĐ-TTg ngày 06/01/2022 của Thủ tướng Chính phủ; Việc số hóa hồ sơ, kết quả giải quyết TTHC.

Thành viên Đoàn công tác khảo sát hệ thống thông tin giải quyết TTHC tỉnh Đắk Lắk

Hệ thống thông tin giải quyết TTHC của tỉnh (Hệ thống iGate) đã hoàn thành việc tích hợp, kết nối với 06 cơ sở dữ liệu, phần mềm chuyên ngành. Đến ngày 14/3/2023, Hệ thống thông tin giải quyết TTHC tỉnh Đắk Lắk cung cấp 1.278 TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết của các sở, ban, ngành đưa ra tiếp nhận và trả kết quả tại Trung tâm Phục vụ hành chính công. Trong đó Dịch vụ công trực tuyến một phần 708 TTHC, Dịch vụ công trực tuyến toàn trình 570 TTHC.

Đoàn công tác của Văn phòng Chính phủ làm việc với lãnh đạo Văn phòng UBND tỉnh và Trung tâm

Tuy nhiên, vẫn còn một số nội dung theo Kế hoạch số 7201/KH-UBND đến nay đã được triển khai thực hiện nhưng không đúng tiến độ, một số nhiệm vụ vẫn chưa thực hiện được, cụ thể: Về mở rộng việc tiếp nhận, giải quyết hồ sơ thủ tục hành chính theo hướng không phụ thuộc vào địa giới hành chính; Về nâng cao hiệu quả, năng suất lao động của Bộ phận Một cửa: Tổ chức Bộ phận Một cửa, thực hiện TTHC tại nhà/hẹn giờ; giao doanh nghiệp bưu chính công ích đảm nhận một số công việc trong quá trình hướng dẫn, tiếp nhận, số hóa hồ sơ, trả kết quả giải quyết TTHC; tổ chức ki ốt thông minh, …; Về đổi mới việc giám sát, đánh giá chất lượng giải quyết TTHC theo thời gian thực trên cơ sở ứng dụng công nghệ mới. Tỷ lệ người dân, tổ chức sử dụng dịch vụ công toàn trình, một phần còn thấp, nhất là đối với TTHC lĩnh vực cấp Giấy phép lái xe thuộc thuộc thẩm quyền giải quyết của Sở Giao thông vận tải.

Việc số hóa hồ sơ TTHC hiện nay chủ yếu mới chỉ dừng ở mức chuyển từ hồ sơ giấy sang hồ sơ điện tử ở giai đoạn tiếp nhận hồ sơ, mà chưa thực hiện đầy đủ quy trình số hóa, chưa bảo đảm giá trị pháp lý của giấy tờ số hóa. Tiến độ số hoá hồ sơ, kết quả giải quyết TTHC chậm, tỷ lệ thấp dẫn đến việc người dân, doanh nghiệp khi thực hiện TTHC đều phải cung cấp lại các thông tin, giấy tờ, tài liệu đã được chấp nhận khi thực hiện thành công TTHC trước đó.

Một số khó khăn, vướng mắc của Trung tâm trong thực hiện quy trình số hóa hồ sơ TTHC cụ thể ở một số lĩnh vực Sở Giáo dục và Đào tạo kết quả cấp bản sao, chỉnh sửa bằng tốt nghiệp trên phôi giấy cứng nên đa số chỉ trả trực tiếp hoặc qua bưu chính. Sở Tư pháp việc số hóa kết quả giải quyết TTHC cấp Phiếu Lý lịch tư pháp (LLTP) gặp rất nhiều khó khăn, do nhân sự ít nhưng số lượng hồ sơ yêu cầu cấp Phiếu LLTP hàng ngày rất lớn…

Qua nghiên cứu tài liệu và thực tế khảo sát tại đơn vị, Đoàn công tác đánh giá, Trung tâm đã có nhiều nỗ lực đổi mới việc thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính. Tuy nhiên, Trung tâm cần khắc phục một số tồn tại trong việc hướng dẫn TTHC cho người dân, thanh toán trực tuyến; kết nối hệ thống liên thông, xây dựng kế hoạch đảm bảo an toàn an ninh thông tin, hạn chế lộ lọt thông tin người dân; Tái cấu trúc lại quy trình, rà soát lỗi quy trình nội bộ, hệ thống hóa đơn điện tử, tránh phát sinh TTHC không cần thiết, không đúng quy trình phần mềm quy trình tiếp nhận TTHC của Trung ương, tiến tới cắt giảm tối đa TTHC cho người dân, doanh nghiệp. Đối với việc triển khai Đề án 06, tiếp tục bố trí thiết bị Scan, trình HĐND tỉnh xem xét chính sách giảm lệ phí cho người dân sử dụng dịch vụ công trực tuyến. Tăng cường hướng dẫn người dân sử dụng dịch vụ công trực tuyến; có giải pháp kết nối Sở, ngành khắc phục tình trạng tiếp nhận song song hồ sơ giấy và hồ sơ trực tuyến, lưu trữ số hóa hồ sơ TTHC có giá trị tái sử dụng, giảm tải tình trạng công chức làm hộ cho người dân.

*Trong buổi chiều, Đoàn công tác của Văn phòng Chính phủsẽ đến khảo sát tại UBND phường Tân Tiến và làm việc với UBND thành phố Buôn Ma Thuột về tình hình, kết quả thực hiện Nghị định số 107/2021/NĐ-CP ngày 06/12/2021 của Chính phủ và Quyết định số 468/QĐ-TTg ngày 27/3/2021 của Thủ tướng Chính phủ.